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央企涉煤的进退权衡

 央企涉煤的进退权衡

蕞近,中央企业转让煤矿的声音不断。
今年6月,国家开发投资公司旗下的国投电力第三次挂牌出让国投曲靖发电有限公司55.4%股权。按照国家投资开发公司计划,国投曲靖发电有限公司55.4%股权和国投曲靖煤炭开发有限公司100%股权需捆绑销售。同样由于前次挂牌流拍,国投煤炭有限公司再次转让国投曲靖煤炭开发有限公司100%股权,价格从此前的29亿元降至26亿元。
2012年9月,国电集团曾密集出售过3个煤矿,目前仍在转让股权和挂牌出售中小煤矿。同年11月,国电集团旗下的国电燃料有限公司欲以23.56亿元转让平煤长安能源开发有限公司40%股权。
更早前,2009年5月,中国农业发展集团决定转让中牧山丹马场长山子煤矿的采矿权,目前该煤矿处于停产状态,转让工作仍在进行中。
近日公布的《中央企业煤矿安全生产年度报告(2012年度)》显示,中国铝业公司收购的4个煤矿正在进行股权交割,中国盐业总公司控股的1个煤矿计划转让,中国新兴集团总公司的1个贵州煤矿已转让完毕。
从大规模参股国有煤矿、收购地方小煤矿,到有选择地退出,中央企业跨界涉煤的尝试在短短几年间发生了巨变。
2009年至2012年,中央企业各类煤矿的总数增加了55个。不过,考虑到目前的煤炭市场低迷、专业人才短缺、安全生产压力大等因素,越来越多的中央企业开始掂量手中资源的“成色”,寻找向下游延伸的蕞佳路径。
这一切是如何发生的?
煤价下跌 萌生打退堂鼓的念头
买的时候很容易,卖的时候就非常困难了,这快成了国企特色了
《中央企业煤矿安全生产年度报告(2012年度)》显示,截至2012年底,中央企业投资经营煤炭开采的企业有16家,除以煤炭开采为主业的神华集团和中煤能源集团外,还有电力企业6家,投资、房地产、钢铁、科研、铁路、军品贸易、化工、农业企业各1家,共涉及8个行业。
2009年至2012年,16家中央企业所属的生产、建设煤矿由254个增加到309个,原煤年产量由5.83亿吨增加到9.04亿吨。这些煤矿分布在山西、内蒙古、安徽、山东、河南、四川、云南、贵州、新疆等15个省(自治区)。
2009年以来,越来越多的非煤央企涉足煤炭行业,他们不仅收购控股原来的国有重点煤矿,还大量收购地方煤矿。在迅速扩张煤炭板块的同时,他们开始有意识地布局规划。
电力、冶金、化工等行业的非煤央企涉足煤矿,原因大抵有二。一是可以控制更多的能源资源,降低成本;二是为其长远战略铺路,获得较高的投资回报。现在看来,市场下行、煤价下跌对煤炭行业影响巨大,这对本就缺乏煤矿管理经验的非煤央企来说,无疑是雪上加霜。
神华集团总经理助理、安监局局长张光德说:“今年上半年,神华集团的煤矿百万吨死亡率为0.006,但煤炭价格下滑比较快,有些企业尤其是宁夏、乌海那边的煤矿亏损很严重,乌海曾经出现过1个月亏损1亿元的情况。神华集团的煤炭价格同比每吨下降了150元,压力非常大。”
今年7月,神华集团煤炭销售量为3310万吨,比6月减少了1220万吨,环比下降27%。
不只是煤炭生产企业经营困难,非煤央企的煤炭业绩也不佳。
截至今年6月底,华能集团生产、试生产以及改扩建煤矿26个,新建煤矿7个,年设计产能1.07亿吨。今年上半年,华能集团累计亏损约3亿元。
一方面自有板块亏得厉害,另一方面平抑成本的需求减少,不少非煤央企萌生了打退堂鼓的念头。
国电集团副总经理谢长军表示,前些年收购的小煤矿比较多,目前有意退出一些小煤矿,但能不能退出,如何退出,都值得思考。
“买的时候很容易,卖的时候就非常困难了,这快成了国企特色了。江西萍乡的小煤矿,我们集团想要退出了,现在准备挂牌,谁想要的话,我们欢迎。”谢长军说。
大唐集团煤炭产业部主任、煤业集团总经理陈榕说:“我们主产褐煤,年产量1480万吨,目前还有5个在建煤矿。今年上半年,整个行业经营情况不好,我们亏损了将近1亿元。”

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